A.全國人大及其常委會、省、直轄市、自治區(qū)和較大的市人大及其常委會; B.國務(wù)院; C.省、自治區(qū)和直轄市人民政府可以以規(guī)章形式設(shè)定非經(jīng)常性行政許可; D.國務(wù)院各部委
A.抽象行政行為是指行政主體制定行政法律規(guī)范的行為; B.具體行政行為是指行政主體對特定的社會事件和現(xiàn)象進(jìn)行處理而直接產(chǎn)生法律效果的行為; C.我國《行政訴訟法》第11條使用了“具體行政行為”的概念,規(guī)定人民法院受理對“具體行政行為不服提起的訴訟”,第5條規(guī)定人民法院“審理行政案件,對具體行政行為的合法性進(jìn)行審查”。對具體行政行為的概念界定是我國行政法的一個特色,它將政府文件脫離法院審查的范圍。 D.法院只對具體行政行為進(jìn)行審查無助于規(guī)范行政主體的行為,如行政主體所擁有的行政立法權(quán)就無法受到約束和規(guī)范,與國際上通行的司法審查原則相背離。