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答案：是指政府實(shí)施國(guó)家階級(jí)壓迫功能，即指政府通過(guò)暴力機(jī)器消滅敵對(duì)勢(shì)力，鎮(zhèn)壓被統(tǒng)治階級(jí)和敵對(duì)分子的反抗，鞏固和保衛(wèi)國(guó)家政權(quán)。

答案：國(guó)際環(huán)境主要是從以下幾個(gè)方面對(duì)一個(gè)國(guó)家的公共事業(yè)管理產(chǎn)生影響和制約：
（1）對(duì)公共事業(yè)管理基本政策的影響。