建國(guó)初作為報(bào)告的分支文種而設(shè)置,由政府部門(mén)負(fù)責(zé)人直接送政府首長(zhǎng)批返的上行公文。
用于就相關(guān)事項(xiàng)提出意見(jiàn)或建議,供上級(jí)考慮、采納的報(bào)告。
以報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、法定會(huì)議或其他審議機(jī)關(guān)審查為直接目的的報(bào)告。