填空題

公共組只變革的阻力主要來(lái)于認(rèn)識(shí)、（）、（）、變革的不確定性、習(xí)慣性等方面的問(wèn)題。

答案：

利益；成本
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填空題

公共物品或服務(wù)是指具有效用的不可分割性、（）、（）的產(chǎn)品。
答案：

消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性；受益的非排他性
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